ГЛАВА ТРИДЦАТАЯ ПОЛИТИЧЕСКИЙ
КРИЗИС В ЕВРОПЕ В 1939 г. БОРЬБА СССР ЗА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЙНЫ
Турции, Греции, Бельгии, Люксембургу,
Нидерландам и Швейцарии». Эти предложения представляли собой шаг вперед, так как
Англия и Франция соглашались гарантировать прибалтийские государства.
Но оставался
по-прежнему нерешенным вопрос о так называемой косвенной агрессии, т. е.
агрессии без открытого вторжения на чужую территорию. Положение, сложившееся в
прибалтийских государствах, заставляло опасаться именно косвенной агрессии.
Прибалтийские
государства сами не были в состоянии защитить свою независимость от агрессора и
больше других нуждались во внешней поддержке. Будучи вынужденными в ходе переговоров
сдавать одну позицию за другой, английские правящие круги упорно настаивали на
исключении упоминания «косвенной агрессии», что было связано именно с
проблемами гарантий прибалтийским государствам. Поэтому в своем заявлении от 3
июля 1939 г. Советское правительство, приняв английские статьи, дополнило ст. 1
договора, указав, что обязательства трех стран действуют не только в случае
прямой, но и в случае косвенной агрессии, направленной против какой-либо европейской
страны. Советское правительство включило в протокол добавление, которое
гласило, что ст. 1 договора «должна будет применяться как в случае прямой
агрессия, так и в случае косвенной агрессин, под которой понимается внутренний переворот
или поворот в политике в угоду агрессору, - к следующим европейским
государствам: Эстонии, Финляндии, Латвии, Польше, Румынии, Турции, Греции, Бельгии».
На данной стадии переговоров
вопрос о косвенной агрессии стал играть основную роль. Точное и недвусмысленное
определение косвенной агрессии, предложенное Советским Союзом, исключало
возможность использования прибалтийских государств для нападения на СССР и
затрудняло для правящих кругов западных стран сговор с гитлеровской Германией и
выдачу ей по примеру Чехословакии других европейских государств, в которых были
сильны прогитлеровские элементы.
8 июля 1939 г. Англия и Франция вручили народному комиссару иностранных дел СССР памятную записку, которая являлась
ответом на советские предложения от 1 июля.
В отношении косвенной
агрессии предлагалось следующее определение: «Слово «агрессия» должно
пониматься в том смысле, что оно распространяется на такие действия, на который
соответствующее государство дало свое согласно под угрозой применения силы со
стороны другой державы и которое связано
с отказом этого государства от своей независимости или своего нейтралитета».
Это определение не могло считаться удовлетворительным, так как агрессор всегда
мог сослаться на то, что та или другая территория оккупирована им с «согласия»
соответствующего правительства.
Не желая давать
действенных гарантий прибалтийским государствам и своевременно заключить
военную конвенцию и не сумев навязать Советскому правительству таких условий,
которые привели бы к советско-германскому столкновению, английское
правительство утратило всякий интерес к достижению соглашения с СССР. Газета
«Дейли уоркер» сообщила 10 июля 1939 г., что английский кабинет по предложению
Саймона обсуждал вопрос о том, чтобы установить определенный срок для завершения
переговоров с СССР и, если к этому времени соглашение не будет
подписано, прекратить переговоры, поскольку они стали мешать перспективам
соглашения с Германией. В разговоре с Боннэ английский посол в Берлине Гендерсон
заявил 10 июля, что «переговоры с Россией достигла такой стадии, когда они
потеряли «чувство реальности»».
|
